一、目的：有效監(jiān)測(cè)和控制全縣糧食（含食用油）市場(chǎng)異常波動(dòng)，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)，保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

二、依據(jù)：《大同市糧食應(yīng)急預(yù)案》

三、原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照糧食事權(quán)各負(fù)其責(zé)。

科學(xué)監(jiān)測(cè)、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào)，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，防患于未然。

反應(yīng)及時(shí)，處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即作出反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并迅速采取相應(yīng)措施，高效處置。

四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1渾源縣糧食應(yīng)急工作指揮部

渾源縣糧食應(yīng)急工作指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部）由分管糧食工作的副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，協(xié)助工作的縣政府辦公室主任、縣發(fā)展改革和科技局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，成員由縣委宣傳部、縣發(fā)展改革和科技局（縣糧食局）、縣工信局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行渾源縣支行有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。工作職責(zé)見附件2。

2縣指揮部辦公室

縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)展改革和科技局（縣糧食局），辦公室主任由縣發(fā)展改革和科技局（縣糧食局）局長(zhǎng)兼任。工作職責(zé)見附件2。

3應(yīng)急工作組及職責(zé)

根據(jù)糧食應(yīng)急工作需要，縣指揮部設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警組、應(yīng)急處置組、應(yīng)急保障組、宣傳報(bào)道組、治安維護(hù)組、善后處置組等6個(gè)應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組牽頭單位、成員單位及工作職責(zé)見附件3。

4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，成立相應(yīng)的應(yīng)急工作指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急工作，建立完善糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和糧食應(yīng)急防范處理責(zé)任制，及時(shí)如實(shí)上報(bào)信息，安排必要的經(jīng)費(fèi)，保證糧食應(yīng)急工作正常進(jìn)行。當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食緊急狀態(tài)時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng)，沒有達(dá)到預(yù)期調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級(jí)時(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）糧食應(yīng)急工作指揮部逐級(jí)提請(qǐng)縣、市指揮部進(jìn)行調(diào)控。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)分級(jí)。按照糧食應(yīng)急工作需要，縣級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。

2響應(yīng)啟動(dòng)條件

Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件

縣內(nèi)8個(gè)以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或渾源縣永安鎮(zhèn)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或全縣范圍內(nèi)糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲100％以上，以及縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。

Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件

縣內(nèi)2個(gè)以上8個(gè)以下的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或全縣范圍內(nèi)糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲50％以上100％以下，以及縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。

Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件

縣內(nèi)1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或全縣范圍內(nèi)糧食價(jià)格持續(xù)一周內(nèi)上漲30％以上50％以下，以及縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。

六、應(yīng)急保障

1物資保障

縣人民政府各有關(guān)部門要落實(shí)縣糧食儲(chǔ)備規(guī)模，完善儲(chǔ)備糧管理制度，縣發(fā)展改革和科技局（縣糧食局）會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行渾源縣支行進(jìn)一步優(yōu)化縣級(jí)儲(chǔ)備糧布局和品種結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高口糧品種的儲(chǔ)備比例。所有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者都要按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的要求，保持必要的糧食庫(kù)存量，并承擔(dān)《山西省糧食經(jīng)營(yíng)者最低最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)》（晉政發(fā)〔2010〕104號(hào)）所規(guī)定的最高、最低庫(kù)存量義務(wù)。

2糧食應(yīng)急保障

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直有關(guān)部門要根據(jù)應(yīng)急需要，建立健全糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。（1）建立糧食應(yīng)急加工系統(tǒng)。（2）建立糧食應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。（3）建立糧食應(yīng)急配送儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)。（4）縣發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)與應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，并隨時(shí)掌握應(yīng)急企業(yè)動(dòng)態(tài)，根據(jù)加工經(jīng)營(yíng)情況及時(shí)調(diào)整。糧食應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，保證應(yīng)急糧食的重點(diǎn)加工和供應(yīng)。

3．通信保障

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）糧食應(yīng)急工作指揮部要向縣指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式，并及時(shí)進(jìn)行更新，保證24小時(shí)通信暢通。

解讀單位：渾源縣發(fā)展改革和科技局

聯(lián)系電話：0352－8322522

咨詢地址：渾源縣永安鎮(zhèn)永安西街鼓樓南巷6號(hào)