近日，渾源縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)渾源縣加強(qiáng)新時代水土保持工作實(shí)施方案的通知》，明確了我縣水土流失防治目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)舉措和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)了各相關(guān)單位責(zé)任，調(diào)動了全縣上下水土流失防治積極性和主動性，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

一、出臺背景

2022年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《加強(qiáng)新時代水土保持工作的意見》，今年，省政府辦公廳印發(fā)了《山西省加強(qiáng)新時代水土保持工作實(shí)施方案》，市政府辦公室印發(fā)了《大同市加強(qiáng)新時代水土保持工作實(shí)施方案》為構(gòu)建我縣黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全社會共同參與的水土保持工作格局，全力推動我縣新時代水土保持工作高質(zhì)量發(fā)展，特印發(fā)《渾源縣加強(qiáng)新時代水土保持工作實(shí)施方案》。

二、目標(biāo)

1、到2025年

水土保持體制機(jī)制更加健全，工作體系更加完善，管理效能進(jìn)一步提升，重點(diǎn)區(qū)域水土流失得到有效治理，人為水土流失得到有效管控，水土流失狀況持續(xù)改善，全縣水土保持率達(dá)到66．95％。全縣努力打造高質(zhì)量精品小流域；大力建設(shè)綠色礦山發(fā)展示范區(qū)；加大水土保持生態(tài)經(jīng)濟(jì)專業(yè)戶的扶持力度。

2、到2035年

系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的水土保持體制機(jī)制全面形成，重點(diǎn)地區(qū)水土流失得到全面治理，人為水土流失得到全面控制，生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能顯著增強(qiáng)，全縣水土保持率達(dá)到68．84％。

三、全面加強(qiáng)水土流失預(yù)防保護(hù)

細(xì)化全縣水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)和水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱區(qū)范圍，實(shí)行差別化預(yù)防保護(hù)治理措施。

對存在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)域的管控。

加大對全縣重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，大力推進(jìn)全市重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等區(qū)域一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。

把鞏固提升農(nóng)林草生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性作為水土流失預(yù)防保護(hù)的重點(diǎn)。

四、依法嚴(yán)格人為水土流失監(jiān)管

針對不同區(qū)域、不同行業(yè)特點(diǎn)，明確差異化針對性要求，分類精準(zhǔn)加強(qiáng)水土保持方案全鏈條全過程監(jiān)管。

建立健全以遙感監(jiān)管為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

建立部門間協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管清單制度。

常態(tài)化開展水土保持信用評價，落實(shí)水土保持信用監(jiān)管“重點(diǎn)關(guān)注名單”和“黑名單”制度。

嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時”制度，大力推行綠色設(shè)計、綠色施工，建設(shè)綠色工程。

五、全面推進(jìn)水土流失綜合治理

將小流域治理納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

打造一批整溝、整村、整鄉(xiāng)、整縣一體化全面綜合治理精品小流域。

對全縣存在病險及老舊問題的2座骨干淤地壩，加快除險加固和提升改造。

六、拓展水土保持功能

1、強(qiáng)化煤礦和非煤礦山水土流失治理

加強(qiáng)對全縣煤礦、采煤沉陷區(qū)及非煤礦山生態(tài)治理修復(fù)，打造恒山景區(qū)連片綠色礦山旅游景點(diǎn)示范區(qū)。

2、助力鄉(xiāng)村振興

緊密結(jié)合自然條件和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)型生態(tài)清潔小流域；以水系、村莊及城鎮(zhèn)周邊為重點(diǎn)，打造和諧宜居型生態(tài)清潔小流域；在重點(diǎn)河源區(qū)、水源保護(hù)區(qū)建設(shè)水源保護(hù)型生態(tài)清潔小流域。

3、助推生態(tài)旅游

依托綠水青山、田園風(fēng)光及民俗文化等優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑康養(yǎng)型生態(tài)清潔小流域；圍繞旅游資源生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，打造生態(tài)旅游型生態(tài)清潔小流域。

4、推進(jìn)城市水保

大力開展城市水土保持建設(shè)及管理，打造城市內(nèi)外綠地、河湖水系連通，建設(shè)海綿城市。

七、強(qiáng)化水土保持管理能力和水平

1、健全規(guī)劃體系

修訂《渾源縣水土保持規(guī)劃（2022－2035年）》，縣政府要及時制定和修訂區(qū)域水土保持規(guī)劃和生態(tài)清潔小流域建設(shè)工作方案。

2、完善建管機(jī)制

堅持“誰治理、誰受益”原則，按照“誰使用、誰管護(hù)”和“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

3、強(qiáng)化淤地壩安全運(yùn)用

落實(shí)淤地壩安全運(yùn)用管理主體責(zé)任，劃定淤地壩管理和保護(hù)范圍。

4、加強(qiáng)責(zé)任考核

落實(shí)縣政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎懲制度。

5、開展監(jiān)測評價

充分運(yùn)用國家水土保持監(jiān)測站點(diǎn)布局，開展水土流失動態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化監(jiān)測成果分析評價。

6、推動科技創(chuàng)新

強(qiáng)化水土保持科學(xué)研究與試驗(yàn)站點(diǎn)科研功能發(fā)揮，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。

八、保障措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全社會共同參與的工作格局。

2、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

建立縣級水土保持聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、項(xiàng)目互補(bǔ)。

3、強(qiáng)化投入保障

多渠道籌措資金增加水土保持投入。

4、強(qiáng)化宣傳教育

采取多種形式廣泛開展水土保持宣傳教育，普及水土保持法律法規(guī)和相關(guān)制度。

解讀單位：渾源縣水務(wù)局

聯(lián)系電話：0352－8498529

咨詢地址：渾源縣水務(wù)局（原渾源五中）